東莞:倍增範圍擴大 倍增福利加碼
http://www.dongguantoday.com/     2018年05月21日 09:16

  市領導梁維東、肖亞非等為企業代表授牌。全媒體記者 孫俊傑 攝

  17日,東莞市政府常務會議審議通過了《深入推進企業高質量倍增發展助力構建現代化經濟體係工作方案》,在原來“倍增20條”的基礎上,新提出了10條政策措施,深入推進企業高質量倍增發展。

  18日,“深入推進企業高質量倍增發展現場會”在黃江鎮政府舉行,現場宣布了倍增的階段性成果,東莞市委書記、市人大常委會主任梁維東,東莞市市長肖亞非等領導為12個優秀集體和68個優秀個人授牌。

  梁維東強調,要不斷改革創新,攻堅克難,提升執行力。以更高超的智慧去推動落實,破解土地等瓶頸制約,加快“三舊”改造,提升城市品質,為實體經濟發展注入新的更強動能,推動東莞在高質量發展上走得更實、效果更好。

  為了進一步推進“倍增計劃”的實施,肖亞非在部署工作時要求,要積極擴大“倍增計劃”政策效應,著力打造一批高質量發展的優秀企業群,著力推動286家“倍增計劃”市級試點企業加快實現倍增、1000家以上的企業實現協同倍增。

  撰文:南方網全媒體記者 葉永茵 統籌:靳延明

  倍增範圍升級 將新增1000家企業協同倍增

  會上,東莞正式印發了《2018年東莞市“倍增計劃”試點企業名單》,286家“倍增計劃”明星企業入選,由36家名譽試點企業和250家市級試點企業組成“倍增軍團”。

  東莞正揚電子機械有限公司(以下簡稱“正揚電子”)朝著“科技創新”倍增路徑奮勇前進,通過營收“倍增”再次入圍“倍增軍團”。18日,南方日報記者走進正揚電子的生產車間、實驗室,探尋其倍增密碼。

  走進正揚電子的獨立實驗技術中心,環境實驗室、耐候性實驗室、測量實驗室、電氣性能實驗室等依次設立,在這堙A研發團隊率先在“尾氣處理係統—節能環保型車載用尿素液位傳感器”領域形成一係列的專利技術。憑借在核心部件方面的技術突破,企業所生產的產品佔據全世界85%市場份額,成為全球規模最大的汽車、尿素液位傳感器及儀表的生產商之一。

  隨著倍增政策出臺,結合企業整體發展規劃,正揚電子的倍增步伐明顯加快。“企業去年營收實現11億元,營收翻一番。”企業董事會主席顧一新說。

  包括正揚電子在內,搜於特、領益科技等共計17家企業提前實現倍增,主營業務收入平均增長率達141.6%,稅收年均增長率達231.1%。2017年,214家市級“倍增計劃”試點企業實現利潤245億元,利潤倍增的有38家,佔企業總數的19.5%。

  “意義重大,效果明顯。”梁維東對東莞“倍增計劃”取得的階段性成效給予充分肯定,感謝企業和相關各方的積極參與。他指出,“倍增計劃”是東莞貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措,要以此為抓手,將先進制造業擺在經濟高質量發展最顯著的位置,帶動各級各部門重視並服務好實體經濟發展。要快馬加鞭、乘勢而上,爭取更好的成績,以此搶抓粵港澳大灣區建設機遇,增強企業投資東莞信心。要總結好的經驗和做法,配以更強更優政策,以更快速度推廣到全域,讓更多企業獲得實際好處。

  在全面總結東莞“倍增計劃”前期實施成果的基礎上,今年東莞“倍增軍團”繼續擴容,並將實施協同倍增,計劃選取1000家以上企業納入協同倍增企業庫,在企業最關注的產業、人才、資本、土地、服務等重點領域,為其配置一批具有較高含金量且可成熟推廣的扶持政策,以點帶面形成高質量倍增的發展浪潮。

  據透露,東莞接下來將建立市鎮聯動財政機制,制定協同倍增扶持政策標準,對於協同倍增的財政支出,園區、鎮(街)按標準承擔50%扶持資金,市財政同步配套50%資金,切實形成扶持合力,推動全市產業經濟高質量轉型。

  倍增福利升級 持“倍增卡”可約見部門領導

  “倍增新10條”在原有的“倍增20條”基礎上,圍繞五大供給要素,強力度拓維度,包括全面放寬“工改工”、建立政策雙向反饋機制等,築牢實體經濟發展根基,大力支持企業高質量發展。

  東莞市經信局相關負責人現場解讀了《以高質量倍增為抓手開創經信工作新格局 助力構建現代化經濟體係》,解讀“倍增新10條”,深化以最大魄力最強決心推進“倍增計劃”,有力破解企業集約化發展的制約瓶頸。

  針對企業的實際性問題,“倍增新10條”聚焦改善企業融資環境,實施風險補償和貼息。“倍增新10條”將“倍增計劃”市級試點企業在“三融合”合作銀行所有的新增信用貸款進行貼息,每年最高貼息100萬元,貼息期2年。對協同倍增企業,其貼息支出預算由市鎮兩級各出資50%構成,每年最高貼息50萬元,貼息期2年。

  在土地方面,“倍增新10條”在嚴格劃定工業用地保護區域紅線,保證產業用地空間的基礎上,強力推行“工改工”,拓展企業成長空間。比如,理順“工改工”工作流程,提升審批效率。對符合條件的項目,取消“工改工”年度計劃準入,實行隨報隨審。市鎮兩級合力,落實部門間並聯審批,實行“綠色通道”,在6個月內全流程辦結。

  在人才方面,鼓勵企業通過多種方式靈活使用國內外優質人才資源,根據人才服務成效,每次給予“倍增計劃”試點企業1萬至3萬元補助。

  在行政效率方面,東莞市倍增辦負責對市級倍增試點企業優質項目的準入條件把關,報市重大辦備案。東莞市重大辦不再重復審核準入條件,重點對審核程序進行精簡、壓縮辦理時限,盡快將項目納入並享受與市重大建設項目完全一致的待遇。此外,協同倍增企業項目參照上述流程在鎮級層面操作,納入並享受鎮級重大(重點)項目同等待遇。

  值得關注的是,“倍增新10條”提出,面向“倍增計劃”市級試點企業主要負責人發放“倍增卡”,參照市榮譽市民的優惠待遇,提升企業主要負責人的身份感與榮譽感,優待禮遇“倍增”企業家。持卡人在玉蘭大劇院、網球中心、籃球中心等市內收費的公共服務機構以及自願參與優惠項目的民營機構享受5折優惠,還能憑“倍增卡”約見部門領導。

  政府服務升級 強化線上線下幫扶模式

  “我孩子的入學問題解決了!沒想到在電腦上、手機堸夆吨漇,一塊心頭大石就落地,政府對企業的服務越來越給力了。”東莞市中圖半導體科技有限公司(簡稱“中圖半導體”)一名工藝經理通過線上的“倍增信息服務平臺”提出自己的困難,並得到東莞市經信局、東莞市倍增辦、松山湖倍增辦等市鎮多個單位的高度關注,並積極協調,已經得到妥善處理。

  中圖半導體總經理康凱說,自去年企業入圍“倍增計劃”名單後,市鎮兩級政府給予企業大力度的扶持,通過倍增信息服務平臺人才配套方面的資源,幫助企業解決骨幹人才子女入學等問題,協助企業在發展高速期克服技術骨幹群的不穩定問題。“在政策紅利的釋放下,去年企業營收達到10餘億元,同比2016年增長1.3倍。”

  去年,東莞在全省率先建成具有企業問題處理、專項資金申報、服務資源對接、經濟運行監測等綜合功能的“倍增計劃”政府服務平臺,形成線上線下高效協同的企業服務體係,通過“倍增信息服務平臺”,東莞打造出“問題在線搜集——部門在線辦理——領導在線督辦——企業在線評價”的全鏈條服務流程,以信息化手段倒逼行政效能提升。

  如今看來,“倍增計劃”政府服務平臺不僅能精準幫扶企業解決實際性難題,而且體現出東莞從管理型政府向服務型政府轉型。數據顯示,截至目前,“倍增計劃”政府服務平臺線上已累計收集市鎮兩級“倍增計劃”試點企業需求問題共1054條,辦結及正常推進率達96.3%,滿意率達96.1%。線下市鎮兩級挂點領導重點推進解決產權補辦等個性化難題,累計走訪試點企業1500多家次,舉辦企業座談協調會600多場。

  今年推出的“倍增新10條”將再度升級線上線下聯動幫扶模式,通過服務專員工作機制、主動推送機制這“兩個機制”全力服務倍增企業。服務專員工作機制由市領導挂點+科級服務專員挂點組成,組建一支高效專業的平臺服務管理隊伍,全流程跟進辦理企業問題,而協同倍增企業由各園區、鎮街領導挂點,統籌安排挂點服務;主動推送機制指的是,將政策信息和平臺問題的辦理情況推送給企業負責人,推動線上線下、政企互動服務有機銜接。

來源:南方網     編輯:容艷君
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